近年来，图们市月晴镇大力实施“党建引领聚合力、基层治理暖民心”工程，坚持以党建为引领、制度为创新，持续把党建优势转化为创新优势、发展优势和治理优势，积极探索适应边境乡镇治理的可持续发展模式，构建了一贯到底的“动力主轴”，筑牢了月晴边境党建的战斗堡垒。

顶层设计“具体化”。坚持中央和省、州、市委领导，定期召开工作领导小组会议，专题研究工作重点难点问题。充分发挥工作领导小组协调作用，围绕基层党建“不愿抓、不会抓、抓不实”等突出问题，建立包村领导联系点13个，切实提高各村党组织党建基础，实现基层组织生活规范化、经常化。目前消灭集体经济收入“空壳村”，软弱涣散整顿率实现100％。

网格服务“精准化”。紧紧抓住“网格党组织”这个核心，按照民族边境地区特点，在13个行政村中，组建13个网格党支部、38个网格党小组，并挖掘213名党小组成员。推行精细化、信息化、动态化的“党建＋网格＋服务”的基层治理模式，形成“乡镇党总支——网格党支部——网格党小组——网格党员”体系。开展夜校增民收、党课送上门、实事暖民心、纾企促就业等行动，党员认领各自“责任田”，提供“微服务”，广泛征集群众最急最忧最盼的意见，通过网格化管理，帮助群众解决问题20余件。

警地共建“长效化”。构建“警地”边境一体化体系，实行乡镇村党组织与军警基层党组织重大事件联防联动机制，建立了军警民联系会议制度、定期走访制度等制度。持续加强军警地共建工作，2名边防派出所所长兼任月晴镇党委副书记，选派边防民警兼任村党支部副书记，定期实行组织联建、党课联讲、活动联办、党员联管、边防联固，与重点村结成对子13个。由包村民警、网格小组组长、民兵、巡边员等共同组建了边境管控巡逻队，加大巡界、巡边、巡防工作力度。目前，各村军警已累计开展巡逻近100次。