擘画蓝图,优化乡村空间布局。以国土空间规划编制为契机,整体谋划新发展阶段国土空间开发保护格局,综合考虑乡村人口分布、自然资源利用、生态环境保护等因素,在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,科学布局农村生产空间、生活空间、生态空间。围绕省、州乡村振兴战略,结合图们市“千村示范”创建和“百村提升”工程,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的原则,有序推进镇级、村级规划编制。截至目前,已完成图们市凉水镇、图们市月晴镇国土空间总体规划及32个行政村村庄规划编制。
完善政策,保障产业用地需求。在严格贯彻落实耕地保护主体责任的同时,加大对乡村产业项目的倾斜支持力度,加快构建“自然资源要素跟着项目走”工作机制,紧盯用地报批会审关键环节,安排专人负责与省、州自然资源主管部门对接协调,及时掌握政策导向,用足用好国家政策。主动对接项目主体,一次告知产业项目用地审批各项手续、要件要求和底线要求,避免用地报批走弯路,切实保障产业项目用地需求。2022年至今,共审批乡村产业项目4个,总面积3.58公顷,备案设施农用地9宗,总面积13.82公顷。
明晰产权,增强基层治理潜力。深化农村集体产权制度改革,推动构建科学、合理、完善的自然资源产权制度,发挥产权制度在促进产业发展和基层治理中的基础作用,激发乡村发展活力。推进房地一体宅基地确权登记,今年上半年,共发放集体不动产登记证书160本。完成宅基地和集体建设用地使用权及房屋所有权登记数据汇交及集体土地所有权确权登记成果更新汇交,共调查并汇交集体建设用地数据7775条,更新全市集体宗地数据640宗,发证637宗,为集体经营性建设用地入市等自然资源改革工作提供重要数据基础。