4月7日，图们市人民政府党组理论学习中心组2023年第1次集体学习（扩大）会议在市政府人防楼四楼会议室召开。市委副书记、市长金哲俊主持会议。

图们市人民政府党组理论学习中心组2023年第1次集体学习（扩大）会议召开

会上，敦化市人民法院综合（行政）审判庭庭长、审委会委员任建国就我市近四年行政诉讼案件审理情况进行讲解。延边州中级人民法院行政庭庭长、审委会委员、四级高级法官李丽英就涉府行政案件法律问题分析进行讲解。图们市政府法律顾问提出当前依法行政工作存在的问题及建议。

市委副书记、市长金哲俊主持会议并讲话

金哲俊指出，行政诉讼是民众对行政机关的有力监督，是解决行政纠纷的最后一道防线，是检验依法治国的“试金石”。行政复议是政府系统自我纠错的监督制度，是推进法治政府建设的重要抓手，是化解行政争议的主渠道。一要客观总结，认清现状，切实增强“慢不得”的责任感。近两年，我市法律顾问制度从无到有，项目论证机制从点到面，府院联动衔接从少到多，执法体制改革从小到大，矛盾调解作用从弱到强，取得了一定成效。各部门要高度重视法治政府建设，提高依法行政的意识和能力，力争实现行政诉讼案件及败诉率“双下降”。二要深挖根源，剖析原因，切实增强“等不起”的危机感。问题产生的主要原因是执法理念有偏差、执法程序不严谨、认错纠错不主动、防范意识不强烈，各部门要在思想上再重视，态度上再坚决，责任上再压实，坚持举一反三，以降低行政诉讼败诉率为重点，营造良好的法治氛围。三要关口前移，刀刃向内，切实增强“坐不住”的紧迫感。各部门要大力提高执法效能，完善和规范执法程序，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。要强化诉源治理，督促行政主体被告应诉出庭，增强“既出庭，又出声”的实质性参与诉讼意识，将化解、调解、和解贯穿治理全过程。要健全沟通机制，建立行政诉讼问题清单每月动态更新管理制度和市政府班子成员包案机制，最大限度推动行政争议解决在早、化解在小。要加强考核监督，将行政败诉情况纳入绩效考核体系。按照“权责一致，失责必究”的原则，加大惩治力度，全面推动行政败诉压降任务落地落实。

金哲俊强调，要牢固树立起“为负责者负责、为担当者担当”的良好导向，正确看待容错纠错，让干事者安心放心，让依法行政、依法用权的干部勇于负责、敢于担当，全面推动法治政府建设向纵深发展。

市级领导方光辉、王琦、李镐、黄玉丹、杨文一、吕家志、沈强、秦绪江、全一洙参加会议。