新时代新征程，呼唤新担当新作为。1月25日，图们市第十九届人民代表大会第三次会议在市人大六楼会议室隆重开幕。

本次人民代表大会共有代表158名，因病因事请假的代表20名，出席会议的代表138名，到会代表数符合法定人数。

大会由市人大常委会党组书记、主任赵显虎主持。

在庄严的国歌声中，市第十九届人民代表大会第三次会议正式开幕。

大会主席团执行主席是权大杰、赵显虎、米华仁、许福春、崔东彪。

参加会议的还有市委副书记肖志刚，市委副书记、市政府副市长、代市长崔永国，市政协主席吕秀生，市委常委，市政府副市长，市政协副主席，图们海关、图们出入境边防检查站主要负责同志，市人民法院、市检察院主要负责同志，以及原市人大、政协及驻图企业离岗的老领导，驻图中省州直部门和市直部门的负责同志。我市的省、州人大代表以及市政协委员列席会议。

上午9时，赵显虎宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

崔永国代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、强化政府自身建设。

报告指出，过去一年，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的振兴发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴的重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在州委、州政府和市委坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，团结带领全市各族干部群众，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定信心，埋头苦干，有效应对了各种超预期因素冲击，尽最大努力推动经济社会发展实现了最好的结果。全年地区生产总值同比增长3.3%，规模以上工业增加值下降3%，固定资产投资下降9.5%，社会消费品零售总额增长10.7%，一般公共预算全口径收入增长17.9%，预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%。

报告从十个方面对过去一年的工作进行了回顾：投资拉动负重前行，全年实施重点项目39个，年度完成投资12.32亿元。向上争取各类专项资金17.74亿元；工业经济承压趋稳，全年规模以上工业总产值完成17.31亿元。铁阳盛日被授予全省优秀民营企业；服务消费蓬勃发展，全年旅游接待210万人次、综合收入7.5亿元，均创历史新高。泉碧然山庄、国门生态园分别入围“全省十大消夏潮玩露营地和必吃美食榜单”，白龙村入选省级乡村旅游重点村，水南村跻身全国“乡村四时好风光”精品线路；乡村振兴成效显著，粮食总产量达1.36亿斤、增长2.56%，顺利核验通过11个千村示范村，全力争创4个千村美丽村、4个百村示范村，联合打造“吉乡农创园”，白龙村整体提升改造取得突破性进展；改革开放彰显活力，率先在全州按需整合便民服务场所，最多跑一次事项占99.88%，无差别全科受理事项占76.98%。外贸进出口额实现4.9亿元。粮食出口配额获批2960吨。铁路口岸、公路口岸获批恢复双向货运功能，公路口岸获批恢复双向客运功能；生态环境熠熠生辉，秸秆全域禁烧卫星遥感监测连续四年零火点，综合利用率达到85%。修复林草生态1521.9亩，空气优良天数比例居全省前列，“图们蓝”成为“吉林蓝”标识典型代表；城市建设宜居韧性，盘活批而未供土地26.08公顷。供应项目用地44.49公顷。城市主入口“图强广场”基本建成，同心路步行街升级改造，图们大路、光明北街等补栽植树5100余株，新增绿化2.1公顷。累计化解“无籍房”283户，燃气安全整治实现动态清零；民生福祉普惠增进，统筹实施总投资7.3亿元的民生实事工程31项。城镇新增就业350人、登记失业率控制在4.5%以内。帮助农民工讨薪维权98件。发放低保金、特困金等各类救助金2950万元；社会大局和谐稳定，成功抵御“杜苏芮”“卡努”强台风侵袭，扎实筑牢食药品安全防线，无重特大安全生产事故，连续43年无重大森林火灾。常态化推进扫黑除恶，电诈发案数、损失数、破案数、打处数“两降两升”；政府效能持续提升，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“第一议题”制度，扎实开展政府系统主题教育。树牢“过紧日子”思想，持续压减非重点非刚性支出，债务压力有效缓释。深化拓展整治形式主义为基层减负，大抓落实、高效执行蔚然成风。

报告指出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平总书记视察东北视察吉林视察延边重要讲话重要指示精神，认真落实省委、州委、市委全会精神，以推动高质量发展为主题，将铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程各方面，坚持稳中求进工作总基调，促进高质量发展和高水平安全良性互动，大力实施“345”工程，稳步推进“实力、活力、魅力、生态、善治、幸福”图们建设，向边图强、率先振兴，奋力推动中国式现代化图们实践取得新突破。

主要预期目标是：地区生产总值同比增长8.5%左右；规模以上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长10%以上；一般公共预算全口径收入增长7%左右；社会消费品零售总额增长9%以上；城镇和农村常住居民人均可支配收入增速不低于经济发展增速。

报告强调，围绕预期目标，重点做到“七个加快实现新突破”。一是以推进新型工业化为核心引擎，在构建现代化产业体系上加快实现新突破；二是以实施扩大内需战略为拉动途径，在培育壮大经济增长动能上加快实现新突破；三是以推进乡村全面振兴为主攻方向，在迈向农业农村现代化上加快实现新突破；四是以优化营商环境为重要抓手，在深化改革扩大高水平开放上加快实现新突破；五是以践行“两山”理念为永续大计，在打造美丽图们样板上加快实现新突破；六是以保障和改善民生为奋斗目标，在不断创造高品质生活上加快实现新突破；七是以维护高水平安全为底线任务，在深入推进平安图们建设上加快实现新突破。

报告强调，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发，勇毅前行，以“敢闯敢干加实干”的挺膺担当，以“犯其至难而图其至远”的斗争精神，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，为奋力谱写中国式现代化图们新篇章作出新的更大贡献！

大会听取了市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告、市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告；表决通过了大会选举办法（草案）和表决办法（草案）。